?印發《關于進一步推進企業上市工作的十條意見》的通知
发布日期:2017-12-08 10:47:46浏覽次數: 來源:區經信局 字體:[ ]

印發《關于進一步推進企業上市工作的

十條意見》的通知

 

各縣(市、區)人民政府,市各有關單位:

《關于進一步推進企業上市工作的十條意見》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真組織實施。

 

温州市人民政府金融工作办公室     温州市经济与信息化委员会

 

溫州市財政(地稅)局

2017年5月25日

 

關于進一步推進企業上市工作的十條意見

 

爲加快推進企業上市步伐,進一步補齊溫州企業上市短板,促進溫州産業轉型升級,力爭到2021年末全市上市公司總數累計超100家,經市委、市政府同意,特制定本意見。

一、繼續引導企業股份制改造

企業因開展股份制改造比上一年增加的實繳稅收形成的地方財政貢獻額度(規費除外),由財政部門按50%的比例予以獎勵。

完成與券商、會計師事務所、律師事務所正式簽約並列入市本級、區(功能區)重點輔導推進的擬上市企業,因開展股份制改造比上一年增加的實繳稅收形成的地方財政貢獻額度(規費除外),由財政部門按80%的比例予以獎勵。

企業在開展股份制改造過程中,引進風險投資者發生股權轉讓的實繳稅收所形成的地方財政貢獻額度(規費除外),由財政部門全額予以獎勵。

企業在開展股份制改造中,可以審計值或評估值折股,折合的實收股本總額不得高于公司淨資産額。

企業改制設立股份有限公司,由于曆史原因形成的劃撥土地,在規劃許可和不改變土地用途的前提下,以協議出讓方式給予補辦有償使用手續。

二、加大企業上市獎勵

成功上市的企業,首發融資50%以上投資溫州的,按照首發融資金額的5‰予以獎勵;融資額度超過10億元,並有50%以上投資溫州的,可按“一事一議”的方式辦理。

企業在上市後3年內(含上市當年),年實繳稅收增速超過當年全市稅收收入增速的,其對地方財政貢獻額度(規費除外)比上一年增長10%以上的新增部分,由財政部門按50%的比例予以獎勵。

引導上市公司自然人、法人股東將自然人、法人限售股托管在我市證券機構,解禁後轉讓股票實繳稅收形成的地方財政貢獻額度(規費除外),由財政部門按80%的比例予以獎勵。

三、鼓勵上市公司遷入溫州

注冊地和納稅地均遷入溫州,且符合産業導向的上市公司,給予一次性獎勵,獎勵金額不超過1000萬元,並視同市內新上市公司享受同等待遇。對地方貢獻特別巨大的,可按“一事一議”的方式辦理。

四、搭建互幫共促的上市公共平台

堅持政府引導、企業主體,建立由證券交易所、證券公司、已上市公司、擬上市企業、具有上市意願的企業等共同參與的上市工作促進會,幫助企業解難釋疑。市財政每年安排500萬元以內專項工作經費予以保障。

 

五、建立政府與企業風險共擔機制

市政府設立總規模5億元的上市風險共擔基金,對列入重點輔導推進的擬上市企業在上市過程中增加的費用,根據企業股改時確定的股本總額分檔給予墊付:股本總額1億股(含)以下的,給予墊付1000萬元;股本總額超過1億股的,給予墊付1500萬元。

企業成功上市的,風險共擔基金按“墊付金額+當期貸款基准利率計息”退出;未通過IPO審核的,僅收回給予企業的“墊付金額”,或經同意後按其他方式處理。自風險共擔基金資金撥付之日起兩年內,未申報IPO材料的企業,按“墊付金額+當期貸款基准利率計息”收回。

企業未通過IPO審核的,申報IPO材料前支付給券商、會計師事務所、律師事務所的服務費用,由市財政對市本級和各區(功能區)的企業給予20%的補助,最高不超過200萬元;對各縣(市)的企業給予10%的補助,最高不超過100萬元。

上市風險共擔基金具體管理辦法由市金融辦會同市財政(地稅)局另行制定。

六、鼓勵上市公司拓寬融資渠道

上市公司實現再融資,且融資額50%以上投資溫州的,按資金規模1‰的比例給予一次性獎勵。單個企業年度獎勵資金不超過300萬元。

 

七、鼓勵上市公司並購重組

上市公司對外實施並購重組,並達到中國證監會關于《上市公司重大資産重組管理辦法》規定的重大資産重組標准的,給予一次性獎勵300萬元。

八、加大政府服務力度

市及縣(市、區)、功能區領導挂鈎聯系重點企業,定期開展調研、現場辦公;市和各縣(市、區)上市工作聯席會議合力解決問題。建立企業上市服務專員隊伍,入企開展上市全程服務,幫助解決問題、落實政策、助推上市。

企業在上市過程中,若涉及稅收、“五險一金”繳納等問題,稅務、人力社保、公積金管理等部門要做好服務和指導;市相關部門要全力配合支持出具相關證明;出現特殊情形需要協調的,市及縣(市、區)政府、功能區管委會應采取“一事一議”的方式予以及時解決。

九、優惠政策收回

企業上市後10年內將注冊地遷出溫州的,原享受的優惠政策涉及的資金按有關規定予以收回。擬上市企業自認定之日起5年內未能實現上市,終止享受優惠政策。

企業、中介機構借上市之名,弄虛作假、惡意騙取財政資金的,按有關法律、法規處理,並依法列入失信黑名單。

十、附則

優惠政策涉及資金除明確由市財政支付外,其他按現行財政體制分擔,由財政部門審核撥付,具體操作規程由市財政(地稅)局另行制定。

本意見自2017年6月25日起實施,執行到2021年12月31日,由市金融辦、市經信委、市財政(地稅)局負責牽頭組織實施。在執行過程中如遇國家、省重大政策調整的,本意見作相應調整。縣(市、區)政府、功能區管委會應結合實際情況制定實施細則。

 

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